近年来，开封市始终坚持把体育设施“建管用”作为贯彻全民健身国家战略、构建更高水平全民健身公共服务体系的基础工作和重要举措，以开封市体育中心等大型体育场馆和城市乡村等便民健身设施建设为抓手，加快体育基础设施建设，提升公共体育场地设施管理质量和服务水平，切实满足群众多元健身需求，助力健康开封建设。
在“建”字上下功夫 夯实全民健身设施基础
开封文化底蕴深厚，具有丰富的宋文化和黄河文化，我们坚持“方便群众使用、周边环境优良、富含宋风宋韵”的建设理念，全力推进全民健身公共体育服务体系建设。
一是建设一批综合型“大场馆”。投资16.05亿元，建成占地达454亩的开封市体育中心，该中心能够承办省级综合性运动会和国际、国内单项比赛，满足青少年日常训练、竞赛和全民健身等多方面需要。开工建设开封市老年人体育活动中心。全力推进全国社会足球场地设施建设重点推进城市建设，全市足球场地达到709块，提前完成“十四五”每万人拥有足球场地数量达到1块的任务。
二是打造一批口袋型“小公园”。持续实施全民健身设施提升工程，推动城市社区“15分钟健身圈”向“10分钟健身圈”迈进。在沿黄生态廊道、“一渠六河”沿岸、环城墙两侧、城市公共空间中合理建设配套设施，全市建成健身步道、自行车骑行道1048.255公里。结合老旧小区改造、水系治理等工作，积极探索存量空间复合利用与开发地段腾挪并举的选址模式，梳理城市空闲地、边角地，因地制宜建成14个“口袋公园”，实现农村和社区体育健身工程、乡镇体育健身工程全覆盖。
三是开放一批便民型“智慧馆”。积极推动公共体育场地设施及具备条件的学校体育场地向社会开放。全市大型公共体育场馆已全部向社会免费或低收费开放，政府官网发布45所学校体育场地免费向社会开放服务大众指南，群众仅需扫码或亮证便可快速、便捷入场。在黑岗口调蓄水库东岸、汴京公园、“一渠六河”等群众集聚区建成智慧健身房和健身场地，指导群众科学使用智能健身器材，为健身者提供科学“运动处方”。
在“管”字上下功夫 提升场地设施服务水平
开封以城市数字化管理信息系统为基础，把健身器材纳入智慧城管综合运行中心管理，实现健身设施信息巡检、报修等功能，做到城市社区全民健身设施管理情况可查、可管、可控，为群众日常健身活动和管理单位日常管护工作提供便利。
一是构建高效协调机制。建立了市教体局、市城管局、第三方维修公司三重监管模式和线上线下两个反馈渠道，即市教体局成立数字化管理办公室和体育场地设施管护检查小组，不定期现场检查健身器材的管理维护和安全使用情况；市城管局巡查员每天对城市社区体育场地设施进行巡检，发现问题及时反馈到市教体局；同时市民也可通过开封教育体育网留言或拨打热线电话反映设施问题，第三方维修公司根据反馈第一时间进行维修、调试，确保各项设施均能安全、便捷使用。
二是开发线上管理平台。充分借鉴“互联网+”，依托开封市智慧城管综合运行中心，搭建社区体育场地设施智慧化管理服务平台，使室外体育场地设施管理维护更快、更准、更高效。该系统把管理人、审核人、派遣人、监督人、巡查维修人员紧密联系起来，层层落实责任，形成巡查—上报—审核—派遣—维修—监督链条，确保管理维护责任落实到实处。
三是健全监管考评体系。开封把体育场地设施的管理成效纳入了城市长效管理数字化考核体系和“智慧城管”监管范畴，并纳入了文明城市、卫生城市创建重要指标体系，形成了设施器材管护治理的合力。
在“用”字上下功夫 拓展体育场馆发展空间
坚持全市体育场馆以“体”为主的经营方针，以支持体育赛事、体育健身为己任，最大限度地面向社会开放，满足群众多元化体育健身需求。针对开封市老旧体育场馆占比较高的情况，坚持多措并举拓展体育场馆发展空间。
一是提高体育场馆设施利用率。坚持以大型赛事活动为牵引，充分利用场馆资源，积极引入各类大型赛事和重要会展，成功举办2023-2024中国排球超级联赛河南男排主场、中美篮球对抗赛、河南省篮球联赛、中国（开封）清明文化节十省传统武术邀请赛等大型赛事活动。利用各大场馆和户外基地，全年开展各类群众体育活动300余项次，带动参与健身人次超过180万人。
二是发挥老旧场馆新效能。市人民体育馆从上世纪80年代投入使用已近40年，通过改造升级、整合运动场地等举措，健身条件显著改善，老旧场馆空间使用率明显提高。累计投入2060万元开展升级改造，新建了5块网球场地，更新了室内木质地板、篮球架、观众座椅、电子大屏、音响灯光及中央空调等基础设施。同时完成了信息化系统改造，通过实时监测及大数据统计等方式，既能承办各种正规比赛，还能满足市民多元化的健身需求，有效提高了管理、运营效率，让老体育场馆展现出新效能。
三是打造特色体育服务综合体。坚持“以体为主、多种经营”的经营原则和“面向社会、服务社会、回报社会”的服务宗旨，努力提高运营能力。高标准打造全国青少年校园足球“满天星”训练营基地，及其他各类体育训练营、培训班，积极探索更多元的发展新渠道。开封市公共体育场馆的体育赛事、运动健身和体育技能培训等主营业务占全馆活动的80％以上，真正体现了体育场馆服务全民健身、服务竞技体育的重要功能。
四是延伸体育发展的产业链。统筹考虑社会需求大众化和普遍性，兼顾不同年龄段和不同的消费群体，相继推出了羽毛球、乒乓球、网球、篮球、排球、广场舞、武术、体育舞蹈等十余种全民健身项目。积极拓展发展空间，增设了青少年和群众体育技能培训以及技术咨询，出租体育场地、承接体育比赛、与市发投合作在我馆前健身广场新建充电桩40根，在方便群众出行的同时，也提高了场地利用率。充分发挥体育场馆的综合功能，努力盘活现存资本，积极开拓新的经营项目，形成了以竞赛、健身为主，其他配套项目为辅的多元化经营服务格局。
下一步，开封市教育体育局将认真学习借鉴兄弟地市的先进经验和成功做法，努力构建统筹发展、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的全民运动健身公共服务体系，勇做中国式现代化河南实践开路先锋，为奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章贡献力量！